张兆宏同志在市政协十一届十次常委会议上的讲话

发布日期:2019-01-11

(2019年1月11日)
各位常委、同志们:
        这次常委会议,学习了习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,听取了宇向东市长所作的关于《政府工作报告(征求意见稿)》起草情况的说明并进行了认真讨论;听取了关于市政协十一届三次会议筹备工作情况的汇报,审议通过了关于召开政协第十一届滨州市委员会第三次会议的《决定》以及召开第三次会议的有关事项;审议通过了拟向市政协十一届三次会议所作的市政协常委会工作报告(草案)和提案工作报告(草案);审议通过了十一届市政协常委会关于设置农业和农村委员会及有关专门委员会更名的《决定》;审议了有关人事事项等。会议圆满完成了各项议程,达到了预期目的。下面,我讲三点意见。
        一、认真学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,推动思想再解放,改革开放再出发
        习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话,系统回顾了改革开放40年的光辉历程,深刻总结了改革开放的伟大成就和宝贵经验,气势磅礴,放眼全局,意义深远,是一篇具有里程碑意义的马克思主义纲领性文献,为新时代改革开放再出发指明了前进方向、提供了根本遵循。全市各级政协组织、广大政协委员和政协机关干部要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前一项重大政治任务来抓,列为“两新”实践活动的重要内容,深刻把握以“十个始终坚持”取得的伟大成就,深刻理解“九个必须坚持”的宝贵经验,增强改革开放的信心和决心,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要按照中央和省市委要求,充分发挥作为统一战线组织和专门协商机构在深化改革、促进开放中的重要作用,切实肩负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任,把党中央关于改革开放的重大决策和省市委的工作部署贯彻到政协的全部工作中去。要与时俱进,自觉顺应改革开放大潮,进一步解放思想,不断赋予“两新”实践活动新的时代内涵,紧紧围绕推动高质量发展、全面深化改革中的重大问题和群众关心关注的民生问题建言资政。要努力适应新时代的要求,大力加强政协委员和机关干部两支队伍建设,以改革开放再出发的精神走向新征程,为继续推进全市改革开放作出政协应有的贡献。
        二、突出“加强和改进”政协工作这一主题主线,科学谋划安排好新一年的工作
        2019年是新中国成立70周年,也是人民政协成立70周年。各级政协组织要继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为根本遵循和科学指南,牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命,坚持稳中求进的工作总基调,认真落实市委各项决策部署,努力在“加强和改进”政协工作上下功夫、求突破,不断深化“两新”实践活动,持续助力高质量发展。在明确这样一个总体指导思想的基础上,全市各级政协组织在谋划安排2019年工作时,要突出“加强和改进”政协工作这一主题主线,注重在工作中把握好三点:一要更加注重务实管用。政协协商靠的是话语权,通过“持之有故,言之有理”,帮助党政科学决策、有效施政;政协议政也不靠说了算,但求说得对。能否提出有效管用的意见建议,是决定政协履职成败的关键。新一届全国政协明确提出“提质增效”的要求,我们在下一步工作中一定要切实做到精准选题,在超前性、可行性上狠下功夫,按照党委政府重视、群众期盼、政协有能力做好的要求,切实体现协商民主的实效性和必要性。要着力完善协商体系,使不同层面、不同领域的协商得到全面加强,积极搭建协商平台,合理安排协商活动的密度和时间,使委员对协商内容有调研和思考的时间,以充分发挥委员的专业技能和智力优势。要把协商成果转化作为提高协商质量和水平的重点,探索建立跟踪落实“回头看”的长效机制,形成协商意见的报送、办理、跟踪、督办、反馈的闭环模式。二要更加注重问题导向。要把敢于提出问题、善于提出问题贯穿于履职全过程,找准履职的切入点,着力把委员和各界人士的智慧集中到务实献策和破解难题上,使所提意见建议更有针对性、增强操作性。比如,针对这难那难,以及脱贫攻坚、交通拥堵、环境污染等民生热点问题,可以通过提案、社情民意信息等形式去推动解决。政协的提案、建议案不一定多,更不要一味讲“大道理”,而是要更注重“小切口、大文章”,力求找准问题、抓住本质、实实在在、简明扼要、多出“干货”。三要更加注重改革创新。改革创新是“加强和改进”政协工作的动力源泉。要以精品意识推进改革创新,不变则已,变则向上、向好,进一步优化改进已有的履职载体和形式,注重做好经常性工作的创新,雕琢细节,打磨亮点,切实树立一批“叫得响”、辨识度高的履职品牌。元旦前召开的市委九届八次会议、全市市级机构改革动员大会,拉开了机构改革的大幕。今天的常委会议上,我们通过了关于设置农业和农村委员会及有关专门委员会更名的《决定》,这是市级政协机构改革工作的重要一环。全市各级政协组织和政协机关干部要认真贯彻市委要求,切实提高政治站位,强化责任担当,把各项工作做好。特别要充分考虑机构改革带来的部门职责变化等实际情况,统筹考虑协商议题的制定、民主评议部门等工作,制定出切合实际的协商监督工作计划。要充分发挥人民政协组织优势,引导参加政协的各党派团体和各族各界人士正确认识改革、理解改革、支持改革,协助党和政府做好理顺情绪、化解矛盾各项工作,为落实好中央部署和省市委要求凝聚共识、营造良好氛围。
        三、提高站位、提升标准,以良好状态和扎实作风筹备开好市政协十一届三次会议
        即将召开的市政协十一届三次全体会议,是全市政治生活中的一件大事,各方面对此都非常关注,我们要以高度的政治责任感提高对做好会议筹备工作的认识。市委常委会议专题听取了会议筹备情况的汇报,审议了市政协常委会工作报告(送审稿),张光峰书记提出了明确要求。我们要明确责任、周密安排,齐心协力、精心组织,全力以赴筹备,高质量开好会议。
        要用“绣花”的功夫抓好会议各个环节,全面提升会议质量。要更加重视抓好大会提案工作,积极组织引导各参加单位和政协委员,紧紧围绕全市工作大局和人民群众关注的热点问题,在充分调研的基础上,提出党委所需、群众所盼、切合实际的意见建议,多出“高质量”提案精品,提案组要根据提案质量情况精心遴选今年的“一号提案”和重点提案,各位常委要充分发挥示范带动作用,在提出提案方面下功夫、出精品,充分显示政协组织和委员的建言献策水平。要抓好全体会议大会发言,这也是委员协商议政的“重头戏”,发言组要进一步广泛协调发动,精心挑选高质量的大会发言,力争使大会发言能够充分反映各党派团体、政协委员参政议政的成果;各位常委也要积极提交调研充分、分析深刻的发言材料,积极争取上台亮相发言,展示委员风采。要组织好大会选举,特别是本次大会人事事项较多,要高度重视,精心组织好,做到零差错、万无一失。要严格按照会议程序组织好大会,各工作组既要各司其职也要加强协作,确保大会各环节无缝隙衔接,不出纰漏。要安排好邀请党政领导和相关部门负责同志参加讨论、听取大会发言等活动。特别要注意切实保障委员的民主权利,使每一位委员都能畅所欲言、各抒己见,充分表达和反映本界别群众的意见、要求,进一步增进理解、扩大共识。
        要严肃会风会纪,提高服务水平。会风会纪问题人民群众密切关注,也是市委高度重视的问题,要继续把贯彻落实中央八项规定实施细则以及省市委各项要求,作为严肃的政治纪律来抓,做到务实简朴、勤俭节约、会风清新。政协常委是政协组织的骨干力量,要带头遵守会议的各项规定,积极参加会议的各项活动。会议宣传报道要坚持正确舆论导向,积极传播正能量,扩大政协影响力。大会秘书处是会议的中枢,要以“零失误”为目标,提高服务意识和水平,凡事多想一步、工作精细一层,确保大会取得圆满成功。